9796017 - Diritto della finanza pubblica

Lezioni frontali, volte all'analisi critica dei principali temi del diritto della finanza pubblica, anche attraverso l'analisi di casi, sentenze, prassi, questioni giuridiche. Le lezioni sono destinate all'acquisizione di conoscenze.

Informazioni per studenti con disabilità e/o DSA

A garanzia di pari opportunità e nel rispetto delle leggi vigenti, gli studenti interessati possono chiedere un colloquio personale col docente in modo da programmare eventuali misure compensative e/o dispensative, in base agli obiettivi didattici ed alle specifiche esigenze.
È possibile rivolgersi anche al docente referente CInAP (Centro per l’integrazione Attiva e Partecipata - Servizi per le Disabilità e/o i DSA) del nostro Dipartimento.

Per le propedeuticità formali consultare il regolamento didattico della coorte di riferimento disponibile nella pagina dedicata http://www.lex.unict.it/it/chi-siamo/regolamenti-didattici-del-corso-di-laurea-magistrale-ciclo-unico-giurisprudenza-lmg01

Fortemente consigliata, perché in classe, attraverso una partecipazione attiva, potranno darsi chiarimenti o svolgere momenti di approfondimento.

1) Introduzione al corso

CARATTERI GENERALI

2) L'evoluzione del diritto della finanza pubblica a livello nazionale ed europeo

3) La pluralità degli ordinamenti contabili e finanziari: enti pubblici e livello sub-statale

I SOGGETTI

4) Il crescente ruolo dell'amministrazione finanziaria statale

5) La Ragioneria generale dello Stato: funzioni e profili gestionali

6) La gestione della finanza pubblica nelle amministrazioni regionali e locali

LE ATTIVITA'

7) I principi generali dell'azione finanziaria

8) La rilevanza della dimensione finanziaria:

- nelle attività unilaterali

- nelle attività contrattuali

9) Gli strumenti e le attività del governo della finanza pubblica

I MEZZI

10) Il bilancio e il ciclo della programmazione finanziaria ai vari livelli

11) Gli strumenti di gestione finanziaria al di fuori del bilancio

12) Gli strumenti di natura occasionale

I RAPPORTI

13) Il governo dei mezzi finanziari nel quadro dei pubblici poteri

14) I controlli in materia finanziaria

15) La responsabilità finanziaria

IL PATRIMONIO PUBBLICO

16) La gestione del patrimonio

17) Agenti contabili e funzioni amministrative nella gestione dei beni pubblici

18) I controlli sul patrimonio

1) E. D'ALTERIO, Dietro le quinte di un potere. Pubblica amministrazione e governo dei mezzi finanziari, Il Mulino, 2021 (capitoli concordati con il docente)

2) E. D'ALTERIO, Diritto amministrativo. Analisi di casi e profili teorici, Wolters Kluwer, 2021 (soltanto il capitolo "La finanza pubblica"). E' consigliata, altresì, la lettura dei capitoli "I contratti pubblici", "I controlli sull'uso delle risorse pubbliche" e "Le responsabilità nelle pubbliche amministrazioni".
 

Prova orale al termine del corso, nelle date di appello indicate nell'apposita pagina web.

L'esame sarà valutato secondo i seguenti criteri (Delibera Consiglio CdS 17 settembre 2018):

• la pertinenza delle risposte rispetto alle domande formulate
• la qualità e comprensione dei contenuti
• la capacità di collegamento con altri temi oggetto del programma
• la capacità di riportare esempi
• la proprietà di linguaggio tecnico
• la capacità espositiva complessiva dello studente
• la dimestichezza con i testi di legge.

La votazione è espressa in trentesimi secondo il seguente schema: Non idoneo: Conoscenza e comprensione argomento: significative carenze e imprecisioni; Capacità di analisi e sintesi: irrilevanti, frequenti generalizzazioni; Utilizzo di riferimenti: completamente inappropriato; 18-20: Conoscenza e comprensione argomento: molto modesto, imperfezioni evidenti; Capacità di analisi e sintesi: appena sufficienti; Utilizzo di riferimenti: appena appropriato; 21-23: Conoscenza e comprensione argomento: conoscenza poco più che sufficiente; Capacità di analisi e sintesi: discreta capacità di analisi e sintesi, argomenta in modo logico e coerente; Utilizzo di riferimenti: utilizza le referenze standard; 24-26 Conoscenza e comprensione argomento: conoscenza buona; Capacità di analisi e sintesi: ha buone capacità di analisi e di sintesi, gli argomenti sono esposti coerentemente; Utilizzo di riferimenti: utilizza le referenze standard; 27-29: Conoscenza e comprensione argomento: conoscenza più che buona; Capacità di analisi e sintesi: ha notevoli capacità di analisi e di sintesi; Utilizzo di riferimenti: ha approfondito gli argomenti; 30-30 e lode: Conoscenza e comprensione argomento: conoscenza ottima; Capacità di analisi e sintesi: ha notevoli capacità di analisi e di sintesi; Utilizzo di riferimenti: significativi approfondimenti.

Che cosa si intende per pluralismo finanziario? E per primazia dei mezzi finanziari?

Quali sono le funzioni della Ragioneria generale dello Stato?

Quali sono le fasi e gli atti che caratterizzano il ciclo di programmazione finanziaria?

Come vengono apportate le variazioni al bilancio?

Cosa sono le gestioni fuori bilancio?

Che cosa è il federalismo fiscale?

Quale ruolo svolgono gli agenti contabili?

Che cosa è il sistema di tesoreria?