GIURISPRUDENZAGiurisprudenzaAnno accademico 2023/2024

56903 - SCIENZA DELLE FINANZE

Docente: CALOGERO GUCCIO

Risultati di apprendimento attesi

Conoscenza e comprensione

Il corso si propone di fornire le conoscenze necessarie a comprendere le motivazioni dell'intervento pubblico, i suoi strumenti e i suoi effetti sull'allocazione e la distribuzione delle risorse, con particolare attenzione alla realtà italiana e anche in una prospettiva comparata.
Capacità di applicare conoscenza e comprensione
Il corso, attraverso la presentazione di documenti ufficiali e di dati favorirà la comprensione degli effetti degli strumenti di intervento (spesa pubblica, imposte e regolamentazione) e anche l’applicazione di queste conoscenze all'analisi di testi normativi.
Autonomia di giudizio
Lo studio di approcci teorici diversi, la valutazione critica delle loro implicazioni per le politiche pubbliche e l’utilizzo di fonti informative diverse, favoriranno l’acquisizione di autonomia di giudizio e di proposta.
Abilità comunicative
La presentazione dei profili teorici e applicativi del ruolo dell’operatore pubblico sarà svolta in modo da consentire agli studenti l’acquisizione di una terminologia adeguata ad esporre le proprie opinioni a interlocutori specialisti e non; lo sviluppo di abilità comunicative sarà anche stimolato attraverso la discussione in aula.
Capacità di apprendimento
La capacità di apprendimento sarà stimolata con presentazioni power point, supporti didattici integrativi (documenti ufficiali e quotidiani economici) e con discussioni in aula, finalizzate anche ad accertare l’effettiva comprensione degli argomenti trattati.

Modalità di svolgimento dell'insegnamento

Lezioni frontali e, occasionalmente, seminari con docenti invitati. Qualora le lezioni dovessero necessariamente svolgersi in modalità a distanza oppure ibrida, potrebbereo essere introdotte modifiche nella modalità di svolgimento delle lezioni in maniera coerente con il programma indicato nel syllabus.

Prerequisiti richiesti

Non sono richiesti prerequisiti, ma una conoscenza di base della teoria del consumatore e dell’impresa può facilitare l’apprendimento dei temi trattati

Frequenza lezioni

Tre lezioni settimanali. La frequenza è consigliata ma non obbligatoria

Contenuti del corso

L’intervento pubblico, teoria normativa e positiva. Le funzioni dello Stato. *Fondamenti di economia del benessere. *Il fallimento del mercato e ragioni dell’intervento pubblico. *La teoria delle scelte collettive. L’analisi costi-benefici. *La distribuzione del reddito, l’incidenza dell’imposta, tassazione ed efficienza. *L’imposta personale sul reddito e gli effetti delle imposte personali; le imposte sulle società di capitali; le imposte sui consumi. * Le caratteristiche della spesa pubblica, la spesa sociale, il sistema pensionistico in Italia. *Il bilancio dello Stato, il finanziamento in disavanzo. *Federalismo fiscale e ragioni del decentramento; il finanziamento degli Enti decentrati; il finanziamento locale in Italia; politiche di perequazione.

Nota che gli argomenti indicati con un asterisco, *, sono quelli minimi irrinunciabili per il superamento dell’esame

Testi di riferimento

1. H.. S. Rosen – T. Gayer, Scienza delle finanze, McGraw Hill, Milano, 2018, V ed. 2.

2. P. Bosi – M. C. Guerra, I tributi nell’economia italiana, Il Mulino, Bologna, edizione 2022

Durante il corso si potrebbero utilizzare altre pubblicazioni che saranno rese disponibili per gli studenti. Le slide presentate in classe integrano il programma di studi

Programmazione del corso

	Argomenti	Riferimenti testi
1	Introduzione al corso. Strumenti dell’analisi positiva	Testo 1: capp. 1-2
2	Strumenti dell’analisi positiva	Testo 1: cap.3
3	Fondamenti di Economia del benessere. Condizioni di efficienza	Testo 1: cap.3
4	Beni pubblici: analisi normativa	Testo 1: cap.4
5	Beni pubblici: analisi positiva	Testo 1: cap.5
6	La teoria delle scelte collettive	Testo 1: cap.6
7	Democrazia diretta e rappresentativa	Testo 1: cap.6
8	Gruppi d’interesse e burocrazia	Testo 1: cap.6
9	La redistribuzione del reddito: aspetti teorici	Testo 1: cap.7
10	La funzione di benessere sociale	Testo 1: cap.7
11	L’analisi costi-benefici	Testo 1: cap.13
12	Imposte proporzionali, progressive e incidenza dell’imposta in equilibrio parziale	Testo 1: cap.14
13	Incidenza dell’imposta in monopolio	Testo 1: cap.15
14	Eccesso di pressione	Testo 1: cap.15
15	Trade-off tra equità ed efficienza	Testo 1: cap.16
16	Classificazione delle entrate pubbliche. Le imposte personali sul reddito. Base impositiva. Esenzioni fiscali	Testo 1: capp.17-18; Testo 2: cap.3
17	L'IRPEF	Testo 2: cap.4
18	La tassazione dei redditi d'impresa	Testo 1: cap. 19; Testo 2: cap.5
19	La tassazione dei redditi delle attività finanziarie	Testo 2: cap.6
20	Imposte sui consumi	Testo 1: cap.20
21	L'IVA	Testo 2: cap.8
22	Il finanziamento in disavanzo	Testo 1: cap.9
23	La spesa sanitaria	Testo 1: cap.10
24	Utilità attesa e comportamento in condizioni d’incertezza	Testo 1: cap.10
25	Il sostegno al reddito in caso di disoccupazione	Testo 1: cap.10
26	La spesa previdenziale	Testo 1: cap.12
27	Teoria del federalismo fiscale. Oates. Tiebout.	Testo 1: cap.21
28	Buchanan. Seconda generazione federalismo fiscale	Testo 1: cap.21
29	Trasferimenti intergovernativi.	Testo 1: cap.22
30	Trasferimenti intergovernativi. Seconda parte	Testo 1: cap.22
31	Imposte regionali e comunali	Testo 2: cap.9

Verifica dell'apprendimento

Modalità di verifica dell'apprendimento

Prova d'esame scritta. Lo studente dovrà dimostrare di aver compreso l'argomento teorico indicato nella prova d'esame e dovrà essere in grado di fornire una dimostrazione (grafica o analitica) dei risultati, laddove richiesto.

Esempi di domande e/o esercizi frequenti

1 Casi di fallimento di mercato. Spiegare la causa dell’inefficienza

2 Condizioni di efficienza in presenza di beni pubblici

3. Imposte sul consumo e IVA

4. Il teorema dell’elettore mediano e la sua applicazione in concorrenza elettorale

5. Il modello di Niskanen

6. La sostenibilità del debito pubblico

7. Il teorema di Oates

8. Il modello di Tiebout

9. L’incidenza delle imposte in concorrenza perfetta

10. l’Incidenza delle imposte in monopolio

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