ESTIMO E POLITICA AGRICOLA EUROPEA

12 CFU - 2° semestre

Docenti titolari dell'insegnamento

GIUSEPPA CARRA' - Modulo POLITICA EUROPEA DELL'AGRICOLTURA E DELLA PESCA - AGR/01 - 6 CFU
GIUSEPPE CUCUZZA - Modulo ESTIMO RURALE - AGR/01 - 6 CFU

Obiettivi formativi

POLITICA EUROPEA DELL'AGRICOLTURA E DELLA PESCA
Il corso tratta la Politica Comune Europea dell’agricoltura (PAC) e della pesca (PCP), evidenziandone il radicamento nel progetto di integrazione europea. La evoluzione delle PAC e della PCP è presentata sotto una prospettiva analitica che ne consente la valutazione degli obiettivi e degli strumenti e le modalità di funzionamento, con riferimento alla regolazione del mercato dei prodotti agricoli e di quelli ittici e allo sviluppo del territorio costiero e rurale. Inoltre, esso mira a fornire agli studenti un quadro di conoscenze normative e istituzionali della PAC e della PCP adeguate per comprendere il processo di programmazione e la governance di dette politiche.

Alla fine del corso lo studente sarà in grado di svolgere attività di consulenza aziendale e progettazione a valere sui fondi europei.
ESTIMO RURALE
Il corso si propone di fornire principi, modelli e strumenti metodologici ed applicativi per la determinazione del valore dei beni con e senza mercato. Inoltre, vengono approfonditi alcuni aspetti riguardanti il mercato immobiliare con riferimento al settore agricolo e le valutazioni delle risorse naturali, con applicazioni riferite a casi reali e simulati.

Alla fine del corso, lo studente sarà in grado di utilizzare gli strumenti metodologici e di analisi operativa idonei alla stima dei beni privati presenti nell'ambiente rurale, secondo gli standard internazionali di valutazione e dei beni senza mercato.

Modalità di svolgimento dell'insegnamento

POLITICA EUROPEA DELL'AGRICOLTURA E DELLA PESCA
Le modalità di svolgimento dell'insegnamento sono diverse e includono lezioni frontali, analisi degli elementi costituenti l'elaborazione di un progetto di investimento, seminari di approfondimento, relazioni svolte dagli studenti. Esse concorrono all'acquisizione delle conoscenze e a sviluppare la capacità di svolgere analisi e comunicare quanto appreso.

Qualora l'insegnamento venisse impartito in modalità mista o a distanza potranno essere introdotte le necessarie variazioni rispetto a quanto dichiarato in precedenza, al fine di rispettare il programma previsto e riportato nel syllabus.

La verifica dell'apprendimento potrà essere effettuata anche per via telematica, qualora le condizioni lo dovessero richiedere.
ESTIMO RURALE
L'insegnamento prevede lo svolgimento di attività didattiche frontali mediante lezioni della durata di 28 ore e di esercitazioni in aula, della durata di 28 ore, eventuali seminari e visite tecniche presso enti, strutture o imprese.

Qualora l'insegnamento venisse impartito in modalità mista o a distanza, potranno essere introdotte le necessarie variazioni rispetto a quanto dichiarato in precedenza, al fine di rispettare il programma previsto e riportato nel syllabus.

Prerequisiti richiesti

POLITICA EUROPEA DELL'AGRICOLTURA E DELLA PESCA
Non sono richiesti prerequisiti.
ESTIMO RURALE
NESSUNO

Frequenza lezioni

POLITICA EUROPEA DELL'AGRICOLTURA E DELLA PESCA
La frequenza è consigliata. L’accertamento avviene tramite la raccolta delle firme degli studenti presenti, al termine di ciascuna lezione.
ESTIMO RURALE
La frequenza al corso non è obbligatoria, tuttavia, è fortemente consigliata in quanto facilita il percorso di apprendimento e la valutazione di merito dello studente.

Contenuti del corso

POLITICA EUROPEA DELL'AGRICOLTURA E DELLA PESCA

1. Il processo di integrazione europea

Evoluzione dell’assetto istituzionale dell’Unione Europea attraverso i trattati. Allargamento e creazione dell’eurozona. Le istituzioni europee. Il processo decisionale e le principali forme assunte dal diritto europeo.

2. Evoluzione della PAC

Nascita della politica agricola comune: priorità principi e linee di azione. I meccanismi di funzionamento della politica dei prezzi e dei mercati. Le prime iniziative a favore delle strutture agricole. Principali problemi emersi e processo di revisione della PAC negli anni ’80. Le tappe della riforma della PAC da Mac Sharry ad Agenda 2000. La riforma Fischler.

3. La PAC 2014-2020: I pilastro

Gli obiettivi e l’impianto della nuova PAC. Regime dei pagamenti diretti. Agricoltore attivo. La organizzazione comune di mercato (OCM) unica. Modulazione. Flessibilità. Implementazione nazionale.

4. Il secondo pilastro della PAC

Obiettivi, campi di azione e strumenti della politica di sviluppo rurale. Architettura istituzionale. Sussidiarietà e governance. La gestione del rischio.

5. La PAC dopo il 2020

6. La politica comune della pesca

Origini ed evoluzione della PCP. Il Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca. Le risorse alieutiche. Il settore dell’acquacoltura. La pesca artigianale. Politica marittima Integrata.

7. L’organizzazione comune di mercato dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura.

Organizzazioni dei produttori. Standard di mercato, informazioni per i consumatori. Controllo dell’attività di pesca.

ESTIMO RURALE
1. Le basi del valore e il metodo estimativo

Importanza e scopo della stima. Il processo di stima. Assiomatizzazione della metodologia estimativa. Postulati estimativi. Postulati economici. Valori di mercato e valori diversi dal valore di mercato. Criteri di stima. Funzione generale di stima. Highest and Best Use.

2. Il mercato immobiliare

Caratteri e forme del mercato immobiliare. Le fonti di documentazione e la rilevazione dei dati.

3. Elementi applicativi di matematica finanziaria

Valutazione delle prestazioni finanziarie. Operazioni di prestito e sconto. Le rendite e la loro valutazione. Costituzione di capitali. Rimborso di prestiti. Tavole finanziarie. Valore Attuale Netto. Tasso di Rendimento Interno.

4. Procedimenti di stima market oriented

Market Comparison Approach. Paired Data Analysis. Sistema di Stima. Stima differenziale. Sistema di ripartizione. Modelli di regressione. Nearest Appraisal Technique. Stima per intervallo.

5. Procedimenti di stima per capitalizzazione del reddito

Metodo della capitalizzazione diretta. Bilancio estimativo; Ricerca del saggio. Ricerca remota del saggio. Band of Investment. Saggio di redditività diretta. Saggi del terreno e del fabbricato.

6. Procedimenti di stima in base al costo

Metodo del costo. Stima del valore di mercato del terreno edificato; stima del costo di ricostruzione; stima del deprezzamento del fabbricato e degli impianti.

7. Aspetti catastali

Il Catasto Terreni e il Catasto Fabbricati. Atti e visure catastali. Aspetti fiscali, economici e sociali del catasto e cenni sulla proposta di riforma.

8. La valutazione economica dei beni pubblici

I beni pubblici e la valutazione dei benefici d’uso e di non uso delle risorse ambientali; il surplus del consumatore. Il paradigma del valore totale. I metodi di valutazione; il metodo del costo del viaggio; il metodo del prezzo edonico; il metodo della valutazione contingente; altri metodi; analisi di alcune applicazioni di stime di risorse ambientali.

9. Analisi di alcuni casi di stima di interesse agrario

La stima del capitale fondiario: casi notevoli. La stima dei frutti pendenti e delle anticipazioni colturali. La stima degli investimenti fondiari. La stima dei diritti reali. La stima nelle espropriazioni per pubblica utilità. La stima delle piante ornamentali. Le successioni ereditarie.

10. L’Estimo nell’attività professionale

Estimo ed etica professionale. Il perito estimatore: la consulenza tecnica di parte; la consuenza tecnica d'ufficio. La perizia estimativa. Il riesame delle valutazioni.

Testi di riferimento

POLITICA EUROPEA DELL'AGRICOLTURA E DELLA PESCA

1. Commissione europea, Come funziona l’Unione europea, Le politiche dell' Unione Europea, Lussemburgo 2014.

2. Commissione europea, Agricoltura, Le politiche dell’Unione europea, Lussemburgo, 2017

3. INEA, La PAC 2014-20, Una guida pratica per una visione di insieme, INEA - Osservatorio PAC, 2014

4. Commissione Europea, I pagamenti diretti agli agricoltori 2015-2020, Lussemburgo 2017

5. Frascarelli A., La condizionalità nel 2015

6. Frascarelli A., La politica dei mercati agricoli dell’UE per il periodo 2014-2020: un’analisi degli strumenti, Agriregionieuropa, anno 12 n°46, 2016

7. La politica di gestione del rischio in agricoltura, Agriregionieuropa, n.47, 2016

8. Albani C., De Filippis F., Frascarelli A., Leporati S. (a cura di), LA PAC 2014-2020, L’evoluzione normativa, Coldiretti, 2015.

9. Mantino F., La riforma delle politiche di sviluppo rurale 2014-2020, Agriregionieuropa anno 9 n°35, Dic 2013.

10. Commissione europea, Salvaguardare il futuro dei nostri mari e generare nuova prosperità, Le politiche dell’Unione europea, Lussemburgo.

11. Parlamento europeo, Schede sulla politica comune della pesca. Note sintetiche sull'Unione europea – 2016

12. MIPAAF, Piano di azione per lo sviluppo, la competitività e la sostenibilità della pesca artigianale, Allegato 7 del programma operativo FEAMP, 2015

ESTIMO RURALE
1. Simonotti M., Valutazione immobiliare standard - 3^a ed., Stimatrix, Mantova, 2013.

2. Michieli M., Cipolotti G.B., Trattato di Estimo, Edagricole, Bologna, 2018.

3. Polelli M., Nuovo Trattato di Estimo, Maggioli Editore, 2^aed., Milano, 2008.

4. Betts, R.M. Estate Appraisal. Principles & Procedures, 8^th ed. Cengage Learning, , Mason OH 45040, USA, 2012, ISBN: 978-1-133-49594-9.

Altro materiale didattico

POLITICA EUROPEA DELL'AGRICOLTURA E DELLA PESCA
http://studium.unict.it
ESTIMO RURALE
Il materiale integrativo degli argomenti trattati durante le lezioni, non presente sui testi di riferimento, è fornito dal docente mediante il portale studium (http://studium.unict.it). Tali argomenti sono: Funzione generale di stima; Fasi di una stima; Espressione matriciale di un sistema di equazioni e impiego delle matrici inverse; Nearest Appraisal Technique; Applicazioni dei modelli di regressione; Stima per Intervallo; Stima dei beni ambientali. I casi estimativi trattati e le esemplificazioni di interesse agrario sono reperibili nei testi di riferimento 1 e 2.

Programmazione del corso

POLITICA EUROPEA DELL'AGRICOLTURA E DELLA PESCA
	Argomenti	Riferimenti testi
1	Le istituzioni europee. Il processo decisionale	1
2	Processo di riforma della PAC	2, 3, 8
3	Regime dei pagamenti diretti	4, 5
4	OCM unica e misure di mercato	3, 6, 8
5	Obiettivi, campi di azione e strumenti della politica di sviluppo rurale	8, 9, 7
6	Sussidiarietà e governance della politica di sviluppo rurale	8, 9
7	Politica Comune della Pesca: obiettivi e campi d'azione	10
8	Organizzazione comune di mercato dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura e Fondo europeo per gli affari marittimi e per la pesca	11
9	Politica a supporto della pesca artigianale	12
ESTIMO RURALE
	Argomenti	Riferimenti testi
1	1. Le basi del valore e il metodo estimativo	Testo 1: cap. 2; Testo 2: cap. 23 e cap. 24.
2	2. Il mercato immobiliare e la rilevazione dei dati	Testo 1: cap. 3 e cap. 4.
3	3. Elementi applicativi di matematica finanziaria	Testo 1: cap 10; Testo 2: cap. 18, paragrafi da 18.1 a 18.10.
4	4. Procedimenti di stima market oriented	Testo 1: capp. da 5 a 9.
5	5. Procedimenti di stima per capitalizzazione del reddito	Testo 1: capp. da 11 a 14. Testo 2: cap. 17 e cap. 35.
6	6. Procedimenti di stima in base al costo	Testo 1: capp. dal 15 al 18.
7	7. Altri Procedimenti di stima	Cfr. materiale didattico su studium.unict.it (https://studium.unict.it/dokeos/2021/)
8	8. Aspetti catastali	Testo 2: cap. 28 e cap. 29, oppure Testo 3: cap. 35.
9	9. Valutazione dei beni pubblici	Cfr. materiale didattico su studium.unict.it
10	10. Analisi di alcuni casi applicativi di interesse agrario	Testo 2: capp. 49, 51, 52 (paragrafi da 52.1 a 52.6) 55, 58, 61, 63, 64 (paragrafo 64.5), 68, 73, oppure Testo 3: capitoli 12, 13 (paragrafi 13.1, 13.2 e 13.4.4), 14 (paragrafo 14.1.1), 24 (paragrafo 24.3).
11	11. Estimo ed attività professionale	Testo 1: cap 1 e Testo 2: cap 26 e cap. 27, paragrafo 27.8.1.

Verifica dell'apprendimento

MODALITÀ DI VERIFICA DELL'APPRENDIMENTO

POLITICA EUROPEA DELL'AGRICOLTURA E DELLA PESCA
Si prevede una prova intermedia per gli studenti frequentanti sottoforma di elaborazione di un progetto di gruppo mediante la predisposizione di una proposta a valere sui fondi strutturali di investimento del FEASR e del FEAMP (concorre per il 25% alla valutazione finale); una prova scritta di fine corso con domande di verifica a risposte aperte e a risposta multipla, di durata pari a 2 ore, sugli argomenti del programma del corso, una prova orale per gli studenti che non hanno superato la prova scritta.

La votazione è espressa in trentesimi. La prova si considera superata se lo studente consegue la votazione di almeno diciotto trentesimi. Al candidato che ottiene il massimo dei voti può essere anche attribuita la lode.
ESTIMO RURALE
Colloquio orale con domande su più argomenti trattati durante lo svolgimento del corso e illustrazione di un elaborato tecnico presentato dall'esaminando e rappresentato da un caso di stima. La verifica dell’apprendimento potrà essere effettuata anche per via telematica, qualora le condizioni lo dovessero richiedere.

Gli elementi di valutazione sono costituiti dalla pertinenza delle risposte rispetto alle domande formulate; dalla qualità dei contenuti esposti e dell'elaborato tecnico; dalla capacità di collegamento con altri temi oggetto del programma; dalla capacità di riportare esempi; dalla proprietà di linguaggio utilizzata e dalla capacità espressiva complessiva dell'esaminando.

La valutazione finale del corso integrato è unica ed è espressa in trentesimi sulla base delle conoscenze dimostrate durante l'esame orale con riferimento ai contenuti del programma di entrambi i moduli del corso integrato.

Le date degli appelli di esame sono consultabili sul sito del Dipartimento di Agricoltura, Alimentazione e Ambiente, al seguente link: https://www.di3a.unict.it/it/corsi/l-25/calendario-esami-profitto

ESEMPI DI DOMANDE E/O ESERCIZI FREQUENTI

POLITICA EUROPEA DELL'AGRICOLTURA E DELLA PESCA
Ruolo e funzioni della Commissione europea

Processo decisionale dell'UE

Motivi della crisi del modello originario della PAC

Greening e condizionalità

Processo di programmazione nella politica di sviluppo rurale

Principio di sussidiarietà

Obiettivi della politica comune della pesca

Politica marittima integrata
ESTIMO RURALE
1 Oggetto e fini dell’Estimo

2 Fasi di una stima

3 Procedimenti di stima

4 Scelta del procedimento di stima

5 Highest and Best Use

6 Rapporto di posizione

7 Indici mercantili

8 Estimo ed attività professionale

9 Stima di un fondo rustico

10 Capitalizzazione di un flusso di redditi

11 La stima dei beni senza mercato

12 Il Surplus del consumatore

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