ANALISI DELLE POLITICHE PUBBLICHE

9 CFU - 2° semestre

Docente titolare dell'insegnamento

RENATO D'AMICO

Obiettivi formativi

APPROCCI E METODI
Il modulo verte sugli strumenti concettuali basilari per studiare le politiche pubbliche, per valutarle e compararle tra loro, al fine di consentire di tratteggiare i principali cardini su cui si struttura e si sviluppa l’intervento pubblico. In particolare, lo studente apprenderà gli strumenti volti alla comprensione delle politiche pubbliche a partire dai principali approcci e metodi, dai modelli interpretativi e dalle ricerche empiriche più aggiornate. L’analisi comparata degli approcci e dei metodi di ricerca, sviluppata attraverso progetti di gruppo, alimenteranno la riflessioni e l’autonomia critica dello studente.
ATTORI PROCESSI ED INTERAZIONI
Il modulo è volto a focalizzare lo studio degli attori e delle interazioni che definiscono il processo di “apprendimento organizzativo” come fattore strategico di innovazione organizzativa e cambiamento delle politiche.
LA VALUTAZIONE DELLE POLITICHE PUBBLICHE
L’obiettivo del modulo è quello di fornire allo studente i riferimenti teorici ed empirici alla base della ricerca valutativa. Muovendo dai presupposti metodologici della ricerca socio-politica in generale, lo studente apprenderà in modo puntuale le singole tecniche di valutazione.

Prerequisiti richiesti

APPROCCI E METODI
conoscenze di base di scienza della politica e di scienza dell'amministrazione
ATTORI PROCESSI ED INTERAZIONI
conoscenze di base di scienza della politica e di scienza dell'amministrazione
LA VALUTAZIONE DELLE POLITICHE PUBBLICHE
conoscenze di base di scienza della politica e di scienza dell'amministrazione

Frequenza lezioni

APPROCCI E METODI
non obbligatoria
ATTORI PROCESSI ED INTERAZIONI
non obbligatoria
LA VALUTAZIONE DELLE POLITICHE PUBBLICHE
non obbligatoria

Contenuti del corso

APPROCCI E METODI
L’analisi delle politiche pubbliche e la scienza politica. I paradigmi deduttivi e induttivi nell’analisi delle politiche pubbliche. Gli attori e le istituzioni delle politiche pubbliche. Gli strumenti di policy. Il processo di policy e il ciclo di vita delle politiche pubbliche; la costruzione dell’agenda; la formulazione delle politiche; la decisione delle politiche; l’implementazione delle politiche; la valutazione delle politiche. Gli stili decisionali.
ATTORI PROCESSI ED INTERAZIONI
Il processo di policy e il ciclo di vita delle politiche pubbli-che; la formulazione dell’agenda. Determinanti delle politi-che e finestre di policy; la formulazione delle politiche. Po-licy community e policy network; il processo decisionale nelle politiche pubbliche. Oltre il razionalismo, l’incrementalismo e l’irrazionalismo; l’attuazione delle politi-che. Policy design e scelta degli strumenti di policy; la valu-tazione delle politiche. Policy analysis e apprendimento; stili decisionali, paradigmi di policy e policy cycle.
LA VALUTAZIONE DELLE POLITICHE PUBBLICHE
Il ruolo della valutazione nel ciclo di policy making; la valutazione ex-post; la valutazione in-itinere; la valutazione ex-ante.

Testi di riferimento

APPROCCI E METODI
M. Howlett e M.Ramesh, Come studiare le politiche pub-bliche, Bologna: Il Mulino, 2003, pp. VIII-110
ATTORI PROCESSI ED INTERAZIONI
M. Howlett e M.Ramesh, Come studiare le politiche pubbliche, Bologna: Il Mulino, 2003, pp. 113-215.
LA VALUTAZIONE DELLE POLITICHE PUBBLICHE
A. Lippi, La valutazione delle politiche pubbliche, Bologna, Il Mulino, 2007, pp. 7-49; pp. 85-177.

Programmazione del corso

APPROCCI E METODI
	*	Argomenti	Riferimenti testi
1	*	Analisi delle politiche pubbliche e scienza della politica
2	*	I diversi modi di studiare le politiche pubbliche
3	*	Gli obiettivi della "policy science"
4	*	Teorie deduttive
5	*	Public choice
6	*	Teorie classiste
7	*	Neoistituzionalismo
8	*	Teorie induttive
9	*	Economia del benessere
10	*	Pluralismo e corporativismo
11	*	Gli attori e le istituzioni
12	*	Gli attori nel processo di policy
13	*	L'organizzazione statale
14	*	L'organizzazione della società
15	*	L'organizzazione del sistema internazionale
16	*	La classificazione degli strumenti di policy
17	*	Gli strumenti volontari
18	*	Gli strumenti coercitivi
19	*	Gli strumenti misti
ATTORI PROCESSI ED INTERAZIONI
	*	Argomenti	Riferimenti testi
1	*	La formazione dell'agenda. Determinanti delle politiche e finestre di policy
2	*	L'origine dei problemi di policy
3	*	Riconcettualizzare il processo di formazione dell'agenda
4	*	Processi tipici di formazione dell'agenda
5	*	La formulazione delle politiche. "policy community" e "policy network"
6	*	Policy subsystem
7	*	La classificazione dei sottosistemi di policy
8	*	Il processo decisionale nelle politiche pubbliche. oltre il razionalismo, l'incrementalismo e l'irrazionalismo
9	*	I modelli decisionali
10	*	Il modello decisionale basato sui sottosistemi
11	*	L'attuazione delle politiche pubbliche
12	*	Gli approcci nell'implementazione delle politiche pubbliche
13	*	Le logiche nella scelta degli strumenti di policy
14	*	La valutazione delle politiche pubbliche
15	*	Le diverse tipologie di valutazione delle politiche pubbliche
16	*	La questione dell'apprendimento nella valutazione delle politiche
17	*	Stili decisionali, paradigmi di policy e policy cycle
18	*	Modelli normali e paradigmatici di policy charge
LA VALUTAZIONE DELLE POLITICHE PUBBLICHE
	*	Argomenti	Riferimenti testi
1	*	Il ruolo della valutazione nel ciclo di policy making
2	*	Il problema del controllo sul policy making
3	*	Il ruolo della valutazione
4	*	Rendimento, legittimazione e consenso
5	*	I fattori di incertezza nel ciclo di policy making
6	*	Gli effetti attesi della valutazione: l'apprendimento
7	*	L'accountability
8	*	La valutazione ex post
9	*	La valutazione in itinere
10	*	La valutazione ex ante
11	*	L'istituzionalizzazione e pratica della valutazione nel policy making
12	*	La domanda di valutazione nell'arena di policy making
13	*	Le istituzioni della valutazione
14	*	Il problema dell'impatto della valutazione

* Conoscenze minime irrinunciabili per il superamento dell'esame.

N.B. La conoscenza degli argomenti contrassegnati con l'asterisco è condizione necessaria ma non sufficiente per il superamento dell'esame. Rispondere in maniera sufficiente o anche più che sufficiente alle domande su tali argomenti non assicura, pertanto, il superamento dell'esame.

Verifica dell'apprendimento

MODALITÀ DI VERIFICA DELL'APPRENDIMENTO

APPROCCI E METODI
esame scritto con questionario a risposte multiple ed esame orale riservato a coloro che hanno superato lo scritto con la votazione di almeno 18
ATTORI PROCESSI ED INTERAZIONI
esame scritto con questionario a risposte multiple ed esame orale riservato a coloro che hanno superato lo scritto con la votazione di almeno 18
LA VALUTAZIONE DELLE POLITICHE PUBBLICHE
esame scritto con questionario a risposte multiple ed esame orale riservato a coloro che hanno superato lo scritto con la votazione di almento 18

ESEMPI DI DOMANDE E/O ESERCIZI FREQUENTI

APPROCCI E METODI
cosa si intende per politica pubblica?

qual è il significato dei termini politic, policy e polity?

cosa si intende per ciclo di vita delle politiche pubbliche?

la pubblic choice rientra tra le teorie deduttive o tra qelle induttive?
ATTORI PROCESSI ED INTERAZIONI
quali sono i principali modelli di agenda setting?

quale differenza passa tra policy community e policy network?

cos'è il policy change?
LA VALUTAZIONE DELLE POLITICHE PUBBLICHE
In che cosa si distinguono i tre gradi (zero, uno e due) della valutazione?

Quali sono i principali fattori di incertezza nel ciclo di policy making?

Cosa indicano i termini "piloting", "staffing", "oversighting" e "auditing" nel processo di valutazione ex-post?

In che cosa si distingue il disegno top-down da quello bottom-up?

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